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全市人力资源和社会保障工作会议召开

文字:[大][中][小] 手机页面二维码 2018/3/4     浏览?#38382;?b class="red" id="hits">    


全市人社工作会议于2月23日召开。上午,会议书面传达全国、全省人社工作会议精神;传达分管副市长关于人社工作会议的批示;宣读《关于表彰全市人社系统优秀服务窗口和优秀服务之星的决定》;优秀服务窗口和优秀服务之星代表发言;市委组织部副部长,市人社局党委书记、局长,市公务?#26412;?#23616;长吴松保作人社工作报告。下午,会议分组讨论;小组代表发言?#29615;?#21355;青?#26412;?#38271;作会议总结。?#26412;?#38271;方卫青和?#26412;?#38271;段开梅分别主持上午和下午的会议。

吴松保在报告中指出,这次会议的主要任务是,贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实市委十一届五次全会、全市“两会”以及全省人社工作会议部署,总结党的十八大以来和2017年的工作,分析面临的?#38382;疲才?#37096;署今年的重点任务,动员全市人社系统继续努力,开创新时代合肥人社事业发展新局面。

充分肯定过去五年和2017年全市人社事业发展取得的新成就

报告认为,党的十八大以来,在市委市政府的正确领导和省人社厅的指导下,全市人社系统广大干部职工凝心聚力,锐意进取,创新举措,人社事业发展呈现良好态势。

五年来,全市累计投入就业创业资金30亿元,新增就业近105万人,城镇登记失业率始终控制在3%以内,就业创业工作稳?#26143;?#22909;;五项社会保险参保人数达800多万人次,社会保障体系更加完善;新增高技能人才14万人,在肥工作的外国人才累计达1.79万人次,目前全市已有专?#23548;?#26415;人员86万人,各类人才总数达到173.3万人,人才强市战略稳步实施;劳动人事争议仲裁案件结案率100%,全市2.4万户企业建立了工资集体协?#35752;?#24230;,五年累计为10多万名劳动者追讨工资7.8亿元,劳动关系更加和谐。

2017年,全市人社系统认真贯彻落实党的十八大、十九大和习近平总书记视察安徽重要讲话精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以现代化五大发展美好安徽和大湖名城创新高地建设为方向,干部职工上下一心、勇于担?#20445;?#20027;动作为、抢抓机遇,改革创新、攻坚克难,各项工作成绩显著、亮点纷?#30465;?

——融入全市工作大局,服务经济社会发展做出新贡献。2017年累计为企?#23548;?#24449;基本养老保险费4.60亿元,减征失业保险费2.93亿元。积极落实失业保险基金稳岗?#22266;?#21644;支持参保职工提升职?#23548;?#33021;培训?#22266;?#25919;策。积极开展建档立卡贫困家庭大学毕业生就业创业帮扶工作,全市2017年度648名建档立卡贫困家庭大学毕业生568名实现就业,80名继续读?#23567;?#21442;军等,圆满实现了“一个不漏、一个不少”的就业帮扶任务。在全省率先出台就业脱贫工程专项文件《合肥市就业脱贫工程实施方案》,贫困劳动者就业帮扶率100%,稳定就业率90%以上,全市已组建扶贫基地205家,建成就业扶贫驿站27个。

——聚焦人民群众获得感,共享发展收获新成果。2017年全市城镇常住居民人均可支配收入同比增长9.2%。实施全民参保行动计划,推进社保扩面,2017年全市新增参保单位12289户,新增参保人员32.25万人;完成入户调查人数52.20万人,完成率100%。企业退休人员养老金实现13次连调。完善大病保险政策,积极支持家庭医生签约工作。深入开展解决拖欠农民工工资问题专项?#35762;椋?#20986;台《合肥市劳动保障诚信红黑名单公布暂行办法》等文件,建立长江中游城市群四省会城市跨地区劳动保障监察网上协查机制,建立农民工工资专用账户、失信惩戒等长效机制,完善工资保障金制?#21462;?

——着力保障改善民生,重点任务取得新成效。就业创业工作稳中有进,2017年实现实名制城镇新增就业近24万人,完成省定目标任务的276%,城镇登记失业率为2.86%。全市各类创业孵化基地累计达59家,孵化各类创业组织1.5万个,带动就业12.6万人;完成创办企业培训1.7万人次。承办第五届全国高校毕业生(秋季)跨区域?#19981;?#25307;聘“合肥站”活动和第六届中国长三角十佳HR经理人评选活动。牵头负责就业扶持、技工大省技能培训、城镇居民基本医疗保险等5项省定民生工程。共发放金融社保卡543.1万张。2017年9月正式接入全国异地就医联网?#35789;?#32467;算系统。提高工伤保险待遇支付标准。全市劳动人事争议案件数量趋于平?#21462;?

——强化更高质量发展,改革创新实?#20013;?#31361;破。机关事业养老保险参保率达到92.48%,超额完成省厅下达的目标任务。启动生育保险与职工基本医保合并实施工作。积极推进社保征缴服务下沉。全市建成运营就业创业一站式服务?#34892;?4家。实施?#34892;?#23398;教师职称制度改革,全市首批17位老师取得?#34892;?#23398;教师专?#23548;?#26415;资格。建成中国国际人才市场合肥分市场,实施外国人来华“两证合一”许可新制?#21462;?#21319;级网上办事服务大厅,拓展网上办事范围,推出“网上参保自助打印服务?#20445;?#22312;全市部署272台社保自助服务打印一体机;深化、优化行政许可和公共服务事项网上办理,三级办理达到71%,四级办理达到29%。组织了合肥人社2017年十件大事评选活动。

——推进人才强市战略,人才支撑获得新提高。出台《合肥市高层次人才分类认定办法(试行)》《关于推进技能强市的实施意见》等7个文件。扎实做好公务员?#28216;?#31649;理工作,面向社会考录公务员(含参公人员)721人,为市直机关公开遴选和公开选调公务?#20445;?#24037;作人?#20445;?39人。?#20013;?#25512;进高层次人才建设,2017年新增国务院、省政府津贴专家57人,省学术技术带头人及后备人选89人,省战略性新兴产?#23548;?#26415;领军人才45人,省级博士后科研工作站14家。新增技能人才7.6万人。完成年度各类职称评审工作。全市人力资源服务机构超过400家。14名外国专家入选省第五批“外专百人计划”。11位在肥工作的外国高端人才获得第14届省“黄?#25509;?#35850;奖”。设立外国专家“合肥友谊奖”。

——落实?#21451;现蔚常游?#24314;设展?#20013;?#38754;?#30149;?/strong>认真开展党的群众路线教育?#23548;?#27963;动、“三?#20808;?#23454;”专题教育、“讲政治、重规矩、作表?#30465;?#19987;题教育暨警示教育,扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化。严格落实党风廉政建设责任制,开展党风廉政警示教育月活动,健全日常督促、?#32487;浮?#19987;题报告、述责述廉、检查?#35745;?#31561;机制。建立巡察制度和兼职?#22270;?#21592;制?#21462;?#26641;立正确的用人导向,干部?#28216;?#27963;力得到有效激发。?#20013;?#21152;强窗口单位作风建设,市公共就业人才?#34892;?#21103;主任徐?#30830;?#34987;表彰为全国人社系统先进个人。

准确把?#25307;?#26102;代全市人社事业发展面临的新?#38382;?

报告指出,党的十九大报告对做好人力资源社会保障工作提出了新的要求,人力资源社会保障事业也进入新时代,开启了新征程,必须认真分析事业发展所面临的新?#38382;疲卫?#25226;握十九大精神对人社工作的新要求,?#21355;?#25226;握全市经济社会发展对人社工作的新需要,?#21355;?#25226;握人民群众对人社工作的新期盼,坚定不移推动人社事业更好更快地发展。

——要?#21355;?#25226;握保障和改善民生这个根本任务。人社部门作为重要的民生部门,必须进一步提高就业和社会保障这两项直接关系民生的工作质量,满足人民群众对更加美好生活的需要。

——要?#21355;?#25226;握打造创新之?#32423;?#20154;才工作提出的新要求。合肥要打造成为有国?#35270;?#21709;力的创新之都,合肥又先后被批准为综合性国家科学?#34892;摹ⅰ?#20013;国制造2025”试点示范城市,这些?#32423;?#20154;才工作提出了更高的要求,对高层次、高技能人才以?#26696;?#31867;基础性人才的需求更加迫?#23567;?

——要?#21355;?#25226;握人民群众对人社服务提出的新期盼。要落实“互联网+人社”行动计划,形成线上线下融合、服务衔接有序、规范的“互联网+人社”发展格局,真正实现群众办事“在家办、自助办、就近办、方便办?#20445;?#23454;现?#23433;?#36827;人社门,能办人社事”的服务目标。

——要?#21355;?#25226;握?#21451;现?#20826;这个根本遵循。当前还存在一些制约人社工作发展的问题,须着力强化党风廉政建设,改进工作作风,积极打造“学习型、研究型、责任型、创新型、廉洁型”机关,大力加强全系统干部?#28216;?#24314;设。

扎实做好2018年全市人力资源和社会保障工作

报告强调,2018年是贯彻党的十九大精神开局之年,也是改革开放40周年,做好今年的各项工作意义重大。今年全市人社工作的总体要求是:贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神,认真落实市委十一届五次全会、全市“两会”及全省人社工作会议精神,坚持稳?#26143;?#36827;工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,紧扣社会主要矛盾变化,按照高质量发展要求,坚持民生为本、人才优先,坚持促发展与惠民生相结合,突出重点,攻坚克难,着力打造民本人社、创新人社、法治人社、智慧人社,奋力开创新时代人社事业改革发展新局面,为加快打造具有国?#35270;?#21709;力的创新之都做出新的更大贡献。

——着力实施就业优?#26085;?#30053;,提升就业质量。坚持就业是最大的民生,把促进就业作为第一位的工作,全年新增就业13万人,力争达到20万人,城镇调查失业率控制在5%以内,城镇登记失业率控制在4.5%以内。大力实施就业脱贫、就业促进民生、就业创业服务能力提升三大工程。深入推进高校毕业生就业促进、企业用工“蓄水池”、“合肥创业+?#27604;?#22823;行动。努力打造标准化的就业扶贫驿站、专业化的基层就业创业服务、智能化的公共就业创业服务三大平台。

——着力实施全民参保计划,完成参保扩面任务。按照?#26723;?#32447;、织密网、建机制的要求,深入实施社会保障全覆盖工程,促进重点群体?#20013;?#21442;保,努力在全省率先建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适?#21462;?#21487;?#20013;?#30340;多层次社会保障体系。深入推进全民参保计划,完成省民生工程下达的城乡居民养老保险参保任务,2018年底全市城镇职工基本养老保险、城镇职工医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险参保人数分别达到217.61万人、181万人、143.33万人、156.21万人、145万人。

——着力促进城镇居民增收,深入实施共享发展行动计划。制定出台关于?#20013;?#22686;加城镇居民收入的实施意见,明确总任务和年度目标任务,督促各项增收政策落实到位。落实最低工资标准增长机制、企业薪酬调查与指导机制、机关事业单位工资正常增长机制、机关企事业单位退休人员养老金调整机制。落实《合肥市五大发展行动计划》,完善共享发展行动计划实施方案。

——着力集聚各类人才,?#20013;?#25512;进人才强市战略。大力选拔培养高层次人才,启动市政府特殊津贴人选选拔和市杰出贡献人才奖评选表彰工作,继续开展省战略性新兴产?#23548;?#26415;领军人才等评选。加快高层次人才“一站式”服务窗口建设。落实深化职称制度改革实施意见。深化人力资源供给侧改革,推进人力资源产业园建设。加快培养技能人才,2018年全市新增技能人才5.1万人,实施职?#23548;?#33021;鉴定4.97万人。开工合肥技师学?#21512;?#30446;建设。实施高技能人才培养工程,更广泛更深入地推进校企教学实训合作。新认定20个左右市级技能大师工作室,办好第六届“中国·合肥技工节?#20445;?#32452;织开展全市第五届高技能人才评选活动。全力备战第45届世界技能大赛。打造?#25226;?#20809;职建”系统平台。协力引进外国人才,开展第二届“合肥友谊奖”评选和建言献策活动,继续组织开展中美工程技术研讨会、“外国专家江淮行”、“海外名师大讲堂”等系列活动。

——着力深化人事制度改革,有效激发机关企事业单位人员活力。稳妥推进公务员分类改革,认真落实专?#23548;?#26415;类、行政执法类公务员管理规定。优化公务员选用机制,推进分级分类考录,?#20013;?#25171;造?#25226;?#20809;考录”?#25918;啤?#23436;善公务员公开遴选机制。健全公务员平时考核制度,完善表彰奖励制?#21462;?#24314;立事业单位岗位统筹管理和动态调控机制,深化国有企业负责人薪酬制度改革。

——着力保障农民工工资支付,确保完成省定三个同比下降的目标任务。?#20013;?#25512;进保障农民工工资支付攻坚行动,组织开展拖欠农民工工资等突出违法问题专项整治,积极争创?#25300;?#27424;薪县区”。加快建立劳动监察综合指?#21448;行模?#23454;施社会保险缴费基数网上申报核定计划。加强诚信体系建设,进一步完善劳动保障诚信红黑名单制?#21462;?#21152;强?#34892;?#20225;业劳动合同签订工作,规范劳务派遣用工管理,严格特殊工时制审批行为。加强劳动人事争议调解仲裁多元处理机?#24179;?#35774;,仲裁案件结案率达92%以上,上线率90%以上。

——着力推进“互联网+智慧人社”建设,?#27426;?#25552;高公共服务能力。以金融社保卡为基础载体,加快推进“互联网+人社”建设。启动基层社会保障公共服务“标准化、精细化、智能化”建设试点。拓展充实就业扶贫驿站功能,推进实现“一站融全局?#20445;?#21162;力形成“乡村处处社保蓝?#20445;?#20065;、村两级就业和社会保障公共服务机构覆盖率达100%。完善?#25226;?#20809;就业”网上办事系统、支付宝城市服务、微信小程序。社会保障卡持卡人数达到590万人,开展第三代社会保障卡建设试点。加强法治人社建设,积极创建依法行政示范单位。

——着力加强干部?#28216;?#24314;设,充分调动干事创?#23548;?#24773;。继续开展十九大精神学习,切实以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导?#23548;?#25512;动工作。扎实开展?#23433;?#24536;初心、牢记使命”主题教育。实施干部能力提升工程,强化改革创新的干事导向,注重在岗位历练和?#23548;?#38203;炼中培养干部,营造比学赶超的浓厚氛围。履行?#21451;现?#20826;主体责任,健全完善党风廉政建设制度机制,?#20013;?#24320;展廉政巡察,大力开展窗口作风建设,?#36139;?#19981;舍纠正?#20843;?#39118;”问题,打造风清气正的人社?#28216;欏?

会议号召全市人社系统广大干部职工要在市委市政府的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,确保超额完成年度各项工作目标任务,努力开创新时代合肥人社事业发展新局面,为加快打造具有国?#35270;?#21709;力的创新之都,奋力谱写社会主义现代化建设合肥篇章作出新的更大贡献!


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